Blog

Los ministros de Agricultura de los 27 aprobaron ayer de forma definitiva el llamado Chequeo Médico de la PAC, reforma que rebaja hasta un 10% hasta el 2012 las ayudas directas para destinarlas a otras políticas del medio rural. La medida conocida como Modulación, supone que del actual 5% de recorte en los pagos, pasa al 7% este 2009, y llegará hasta el 10%. La reforma también incluye un incremento del 1% de las cuotas lecheras en cinco años, para preparar al sector para la supresión definitiva de los cupos en 2015. No obstante, según la evolución del mercado, se puede revisar en 2010 y 2012. En la práctica, los Estados Miembros tienen ahora un margen de maniobra más amplio, lo que a juicio de ASAJA ya hemos señalado que supone una especie de “renacionalización” de la PAC. También criticamos que mientras que ASAJA y la inmensa mayoría del sector agrario español demandaban un desacoplamiento total e inmediato de las ayudas comunitarias, tal y como la Comisión aconsejaba en su propuesta, el acuerdo final ha hecho concesiones para que los estados miembros tomen la decisión sobre el calendario de aplicación del desacoplamiento e incluso sobre el nivel del mismo, impidiendo que sea el profesional agrario el que decida en su propia explotación, particularmente en momentos de crisis como la que atraviesa el sector ganadero, en especial del ovino, por citar un ejemplo.

El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino ha anunciado que va a abrir una línea de préstamos subvencionados a través del Instituto de Crédito Oficial (ICO) por un montante de hasta 1.000 millones de euros. Con esta línea de ayudas quiere ayudar al sector a remontar la situación de parón en la actividad que afecta a los sectores agrario y alimentario. Esos créditos se concederan a un tipo de interés preferencial y contaran también con una subvención del ministerio. La ayuda permitira rebajar un cuarto de punto los tipos para las empresas agrarias, y medio punto para las alimentarias y las entidades asociativas. Agricultura dispone de 1,5 millones de euros para abaratar los préstamos. El Secretario de Estado de Medio Ambiente, Josep Puxeu ha argumentado que al igual que ocurre en otros sectores, uno de los principales problemas a los que se enfrenta en este momento el sector agrario y alimentario es la falta de circulante. Con la inyección del ICO se pretende poner a disposición de las explotaciones agrarias, cooperativas y de las empresas agroalimentarias fondos para el desarrollo normal de su actividad. En medios oficiales se considera que aunque es importante disponer de dinero barato, el problema de ambos sectores es la dificultad para obtener préstamos en las entidades financieras, ante la carestía de crédito actual. Desde ASAJA se venía reclamando un plan específico para nuestro sector habida cuenta las medidas articuladas por las administraciones para sacar a flote a otros sectores productivos con problemas (banca, automoción, construcción,…), y se analizara la repercusión real que vayan a tener estas medidas para dar un respiro a los profesionales agrarios.

Desde ASAJA Aragón se califican las ayudas concedidas por el MARM-DGA como “una vergüenza, y si no fuera por la gravedad de la situación, sería calificable como irrisoria. No descartamos pedir responsabilidades y dimisiones”. La organización esta recibiendo las quejas de decenas de ganaderos por las ayudas al ovino propuestas por el Ministerio y la DGA, puesto que en Aragón solo se va a poder atender a menos del 10% de las explotaciones, se ha primado a las Cooperativas pero eso deja fuera de juego a los ganaderos. “Las ayudas a las razas autóctonas nos parecen razonables y necesarias por sí mismas, pero nos dijeron que había presupuesto seguro, y a la hora de la verdad nos toman el pelo, nos han vendido humo, y ni hay dinero ni éste llegara a todos los que lo necesitan. Nos parece vergonzoso que se nos trate así”, señala el Secretario Técnico de ASAJA, Ramón Ballarín. Desde la organización se recuerda que la verdadera apuesta para el sector pasa por una ayuda clara a las razas autóctonas que tienen una nula rentabilidad, que se apoye a este sector que es tan importante medioambientalmente, y que el requisito único sea el libro genealógico. “La ayuda la necesita el sector en general, no unos sí y otros no; el planteamiento de la administración crea mas desequilibrios en el sector, y la cantidad destinada a las ayudas nos parece ridícula y casi un insulto. No puede ser que haya mas de 800 solicitudes y solo se conceda a algo mas de 300 explotaciones”, apunta Ramón Ballarín. ASAJA Aragón reclama de las administraciones que dejen de marear la perdiz y apuesten sin demagogia por un sector que cumple una serie de parametros importantísimos: su papel medioambiental; por su cumplimiento de normas de control y calidad; por el asentamiento poblacional, y porque se trata de un sector “pequeño” pero cuyo papel en el medio rural es considerado como “estratégico”. ASAJA ya viene advirtiendo a las administraciones que “el sector esta herido de muerte, y parece abocado a su desaparición en Aragón. Hasta hace poco contabilizabamos las explotaciones que iban desapareciendo, ahora la situación es tal, que calculamos las que van a quedar. Si esto sigue así, exigiremos responsabilidades e incluso dimisiones llegado el caso, porque las administraciones son las únicas responsables”, concluye Ballarín.

ASAJA Aragón demanda al Gobierno de la nación que sea sensible también con la situación que atraviesa el sector agrario español, y que las medidas articuladas para dar liquidez a los bancos, se encargue de que llegue de forma efectiva a los ciudadanos, “porque hay agricultores y ganaderos con problemas y necesitamos una línea de crédito específica para el sector o la situación ahogará a cientos de familias”. El secretario general de ASAJA Aragón, Carlos Ferrer, ha argumentado que “de nuevo el sector agrario parece el olvidado de siempre por parte de las administraciones y necesitamos medidas urgentes ya, porque hay familias, como en otros sectores productivos, que tienen importantes problemas de liquidez, y los bancos no conceden créditos como debieran”. Por eso desde ASAJA se reclama al Gobierno ayudas mediante una línea de crédito específica para el sector agrario que ayude a paliar la situación de algunos productores que se encuentran agobiados por la falta de liquidez y con los productos sin vender porque el mercado no se mueve o porque los precios son muy bajos (por ejemplo los precios del maíz). Desde ASAJA Aragón se deja claro que lo que se pide es que haya facilidad para el crédito o medidas para refinanciar, porque la crisis está llevando a la asfixia a muchas familias que se encuentran al borde del colapso por la caída de las ventas de productos agrarios por la bajada del consumo y por la lentitud de los mercados y la sociedad en responder Âa las medidas puestas en marcha en esta excepcional situación. La organización no descarta llamar a la movilización del sector, y de hecho “la semana que viene en la Junta Nacional se verá la posibilidad de convocar manifestaciones porque la crisis general es una porción de lo que hemos padecido el sector en el 2008, con la caída de precios, subida de inputs, entrada en vigor de una nueva reforma de la PAC, encarecimiento de las tarifas de riego, etc. etc”, señala Fernando Luna, presidente de la AEA-ASAJA Huesca.

Los eurodiputados han votado hoy día 13, en Sesión Plenaria en Estrasburgo, los informes en Segunda Lectura relativos al conocido como ‘Paquete Pesticidas’ (Directiva sobre Uso Sostenible de Plaguicidas y Reglamento sobre la Autorización y Comercialización de Productos Fitosanitarios). Los eurodiputados han votado en favor del compromiso de acuerdo alcanzado el pasado 18 de diciembre entre los negociadores parlamentarios, el Consejo y la Comisión. Pese al intento de mejorar parte del texto por parte de los eurodiputados españoles, encabezados por Pilar Ayuso, el texto ha quedado tal como acordaron en diciembre. Según distintas estimaciones, este acuerdo podría suponer la reducción entre el 9 y el 21% (dependera de la aplicación de determinadas disposiciones) de las sustancias activas, lo cual supone una mejora frente al 85% que podrían haber desaparecido si se hubiera seguido la posición del Parlamento en primera lectura (octubre de 2007). Esta desaparición se debe en parte al desarrollo de una normativa mas restrictiva para la autorización, en algunos casos, sin justificación científica alguna. No obstante, pese a dicho avance, desapareceran sustancias que son esenciales para el sector agrario y de las cuales no existe alternativa actual, lo que podría conducir a una seria disminución del rendimiento de ciertos cultivos (especialmente mediterraneos) y a un aumento de la resistencia de las plagas a las sustancias que queden. A modo de ejemplo, según estimaciones de ASAJA, los cítricos o el olivar, debido a la mosca de la fruta o del olivo podrían ver su producción disminuida entre un 40 y un 80%. En definitiva, esta nueva legislación supone para la agricultura europea una merma adicional de competividad, sobre todo en la mediterranea donde los cultivos menores (practicamente todas las frutas y hortalizas) seran los mas perjudicados por esta nueva legislación, al no resultar rentable para las compañías fabricantes de productos fitosanitarios. Esta falta de competitividad sera especialmente grave frente a las importaciones, que podran utilizar productos fitosanitarios no autorizados en la UE, lo cual es una nueva incongruencia mas de la UE. Uno de los elementos mas graves de este proceso legislativo, ha sido la ausencia de un estudio oficial en profundidad del impacto que esta legislación podría tener sobre la producción agraria, la disponibilidad de alimentos sanos, la renta y el empleo de las zonas rurales y los efectos en materia de sanidad. Esta ha sido una petición permanente de ASAJA, que no ha sido atendida por las instituciones comunitarias, que estan legislando sin conocer realmente el impacto de lo que deciden. El último paso para la finalización del dossier es la aprobación formal del Consejo de ministros sobre este texto, algo que se producira probablemente a finales de este mes o principios de febrero.

“Como se mantengan los precios como estan, creemos que va a ser una debacle”. Es la opinión de José Fernando Luna, presidente de la AEA Asaja Hues­ca, al realizar un balance del año que ya ha finalizado para el sec­tor agroganadero. Considera que hay una “incertidumbre total” entre el agricultor y ganadero y, por este motivo, la organización agraria esta preparando, “de la mano con la Confederación de Empresarios”, una jornada de analisis, que podría celebrarse a principios del mes de febrero, con la idea de que sea “un pis­toletazo para, a partir de ahí, sa­ber lo que hay que hacer”. A este encuentro se va a invitar a agentes sociales relacionados con el mundo agropecuario en la provincia, como entidades banca­rias, Camara Agraria, sindicatos, Federación de cooperativas, co­munidades de regantes, asocia­ciones ecologistas, entre otros. Esta jornada servira para “analizar el sector y que cada uno apor­te sus ideas de cómo esta y cómo puede salir adelante”, apunta Luna, quien remarca que, desde su punto de vista, “falta liquidez y políticas nacionales de apoyo a la agricultura porque los embal­ses dependen de Madrid y las po­líticas agrarias de que haya una ministra fuerte negociando en Bruselas”. Luna hace un repaso de lo acontecido en los cultivos de secano y de regadío en el Alto Aragón. Por lo que respecta a la cebada y el trigo, recuerda que 2008 empezó con sequía y que las lluvias de primavera llegaron tarde para que los cultivos del sur del Alto Aragón se pudieran recu­perar. La cosecha, por lo tanto, ha sido muy desigual y, en cuanto a precios, pese a que se registró un repunte durante la recolección, después hubo “una caída en pica­do hasta ahora, que no ha finali­zado. Esto ha sido motivo de que muchos agricultores mantengan todavía parte o mucha de su co­secha almacenada”. Ante esta si­tuación, la organización propone como solución que el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino planifique “una expor­tación de cebada porque en Ara­gón tenemos muchas toneladas en el almacén”. En lo que se refiere a maíz y girasol, el responsable de la AEA Asaja Huesca indica que no ha sido un buen año para “el agri­cultor valiente” que, tras las pre­cipitaciones de primavera, apostó por segundas cosechas ya que los precios han sido y son bajos. Lu­na calcula, por ejemplo, que, a día de hoy, una hectarea de maíz supone perder casi 274 euros de media. En el caso del girasol, se ha vendido a un precio tres veces inferior a como se preveía. En la otra cara de la moneda se situarían el arroz y la alfalfa, con los que sí se han obtenido bene­ficios. Sobre el primero, ademas, Luna hace la siguiente reflexión: “Si estamos modernizando toda la superficie de regadío de la pro­vincia también debemos pensar que el arroz es un cultivo que no se puede hacer por riego por as­persión, tiene que ser por riego de manta. Tendrían que planifi­car en dejar alguna zona deter­minada como reducto para poder cultivar el arroz de la provincia”. DISPONIBILIDAD DE AGUA Por otra parte, el presidente del sindicato agrario remarca la importancia de la disponibilidad de agua para que el agricultor pueda llevar a cabo una planifi­cación, una proyección a largo plazo. “Para nosotros es impor­tantísimo el tema del agua, no se esta avanzando y en estos mo­mentos de abundancia es cuan­do hay que pensar en que hay que hacer regulaciones”, comen­ta. Ademas, subraya que es ne­cesario “un negociador agrario, que tendría que ser en este caso alguien encargado del GA que va­ya a Madrid a buscar las partidas presupuestarias que hacen fal­ta para el desarrollo de obras hidraulicas. En cuanto al ovino, Luna subraya que “se ha acertado con el tema del desacoplamiento para el 2010. Siempre estamos dicien­do que el ganadero no debe man­tener ovejas para cobrar el dinero de la PAC porque esta mantenien­do una explotación a pérdidas para cobrar un dinero para po­der igualar los costes que él esta manteniendo”. Asimismo, señala que la ganadería se ha visto muy afectada en 2008 por el aumento del precio de los piensos. El responsable de la organización agraria se refiere también a otros temas importantes del año ya finalizado como el chequeo médico de la PAC, que califica de “fiasco” porque supone “un re­corte” en las ayudas al sector. So­bre las políticas rurales, comenta que “se ha contado muy poco con la opinión de los sindicatos agrarios o directamente con la opinión del agricultor y ganade­ro” y considera que se tienen que retomar asuntos como las jubila­ciones o las incorporaciones en el mundo agroganadero. “La so­ciedad, las administraciones deberían de darle mas importancia al sector primario, como generador de productos alimenticios y no a lo que nos quieren enfocar, a unos cuidadores del medio am­biente”, expone. Por último, Luna critica que no se haya “adelantado en infra­estructuras de ferrocarril y carre­teras” en la provincia de Huesca, que resultan necesarias para “un desarrollo agrario competitivo importante” y pide que se retome el proyecto de Gran Scala.

Siempre ocurre que la entrada de un nuevo año suele traer cierta situación de “calma”, aunque tras ella se esconda una posible “marejada”. El sector agropecuario esta calentando motores para levantar la voz de nuevo ante las administraciones y ante la sociedad en general. La situación de crisis de otros sectores ha servido para que se articulen medidas de “rescate” (para los bancos, para el consumo familiar, para frenar la caída de la construcción, para el sector del automóvil, etc.), mientras que la agricultura sigue siendo la “Cenicienta” de la que nadie se acuerda. En ASAJA se retoma el pulso con reuniones sectoriales durante este mes, analisis sindical de la situación para este 2009, que puede derivar en movilizaciones regionales y nacionales, y ello se debatira a finales de este mes y comienzos de febrero. Ademas, ASAJA Huesca esta trabajando para convocar una jornada de analisis del sector, posiblemente en febrero, en la que participarían todos los actores del sector. Para Fernando Luna, Presidente de la AEA-ASAJA Huesca, uno de los retos mas destacados del año pasa por “una política de desarrollo rural acorde con la propia agricultura, con la gente que vive en el campo, con los que viven de la agricultura y la ganadería”, que esas medidas sean inmediatas, pero a la vez que se pueda trabajar sin tanta incertidumbre, con planificación a medio plazo.

Calculo del pago de las ayudas acopladas a los cultivos herbaceos. Los importes de estas ayudas se han reducido debido a los siguientes motivos: 1. Aplicación de la modulación (5%) 2. Incumplimientos por exigencias en materia de condicionalidad, en su caso. 3. En los cultivos herbaceos de regadío se aplica un factor de reducción de 0,9927 en la superficie de ayuda. 4. En la ayuda acoplada a los cultivos herbaceos (tanto de secano como de regadío) se aplica un coeficiente reductor de 0,96461 para los importes, por superar el límite presupuestario asignado a España. IMPORTES PAGADOS Los importes de la campaña 2008 de este pago, corresponden a la ayuda acoplada de los cultivos herbaceos (25% del importe). Los importes calculados son los siguientes: IMPORTES COSECHA 2008 Importe teórico, Euros 2008 Factor Sobrep. secano Factor Limite Presupues. Euros secano 2008 Factor Sobrep. regadio Factor Limite Presupues. Euros regadío 2008 Cereal diferente al maíz (por tm.) 15,75 1,0000 0,96461 15,19 0,9927 0,96461 15,08 Maíz (por tm.) 15,75 1,0000 0,96461 15,19 0,9927 0,96461 15,08 Oleaginosas (por tm.) 15,75 1,0000 0,96461 15,19 0,9927 0,96461 15,08 Proteaginosas (por tm.) 15,75 1,0000 0,96461 15,19 0,9927 0,96461 15,08 Lino no textil (por tm.) 15,75 1,0000 0,96461 15,19 0,9927 0,96461 15,08 Lino y cañamo textil (por tm.) 15,75 1,0000 0,96461 15,19 0,9927 0,96461 15,08 Retirada voluntaria (por tm.) 15,75 1,0000 0,96461 15,19 0,9927 0,96461 15,08 Suplemento trigo duro (por ha) 71,25 1,0000 1,0000 71,25 1,0000 1,0000 71,25 Arroz (por ha) 476,25 1,0000 1,0000 476,25 1,0000 1,0000 476,25 Prima a la calidad del trigo duro,(por Ha) 40,00 1,0000 1,0000 40,00 1,0000 1,0000 40,00 Prima a las proteaginosas, (por Ha) 55,57 1,0000 1,0000 55,57 1,0000 1,0000 55,57 Ayuda a los cultivos energeticos, (por Ha) 45,00 1,0000 1,0000 45,00 1,0000 1,0000 45,00 Se ha bloqueado el pago de la ayuda de los expedientes que tienen parcelas pendientes de validar en el control administrativo con otras Comunidades Autónomas y que podían tener incidencia en el calculo de pago; expedientes con controles administrativos y de campo pendientes; y expedientes con sanciones de años anteriores. RESUMEN DE LAS SOLICITUDES PAGADAS Nº expedientes pagados Importe total (euros) HUESCA 10.267 17.122.298,60 TERUEL 6.296 6.842.285,90 ZARAGOZA 13.334 33.183.391,17 ARAGON 29.897 57.147.975,67

El consejero se ha referido a cuestiones como las medidas para abaratar los costes al ganadero en la recogida de animales o para lograr una mejor financiación en la modernización de los regadíos. Respecto al conocido como Chequeo Médico, Gonzalo Arguilé ha hecho hincapié en la negociación que ahora se inicia en el marco de la Conferencia Sectorial con el Ministerio para fijar las prioridades en aquellas medidas que requieren cofinanciación europea, estatal y autonómica. Nosotros, las organizaciones agrarias tenemos que remitir nuestras propuestas para hacer llegar al Gobierno central una voz unánime. En la reunión también se ha hablado del próximo convenio que firmará el Gobierno de Aragón y el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino para que cada Administración ejecute unas obras de creación de regadío determinadas. Por último, las partes han subrayado que el sector tendrá que tener una atención especial el próximo año puesto que empezará a desarrollarse la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural.El consejero de Agricultura y Alimentación del Gobierno de Aragón, Gonzalo Arguilé, ha presentado a las organizaciones profesionales el Proyecto de Presupuestos del Departamento para el ejercicio 2009 y el los aspectos más destacados de la Reforma de la Política Agraria de la PAC (Chequeo Médico).