Categoría: Actualidad ASAJA

El vicepresidente y portavoz del Gobierno de Aragón, José Ángel Biel, ha clausurado la Jornada Agraria organizada por la Asociación de Jóvenes Agricultores (ASAJA) en Huesca, en la que han participado más de mil personas, y cuya inauguración ha corrido a cargo del alcalde de Huesca, Luis Felipe, también gran valedor del sector agroindustrial en la provincia. En esta jornada se han expuesto los asuntos de actualidad de mayor interés para el sector agrícola y ganadero del Altoaragón. El panorama que se plantea a partir del año 2014 con la reforma de la Política Agraria Común (PAC) ha sido uno de los principales temas de debate de este foro en el que han participado diversos ponentes vinculados al sector primario y al mundo rural. En su intervención, el vicepresidente ha destacado la importancia de la gestión de la reserva hídrica para garantizar el futuro de los aragoneses. »Nosotros hemos pedido la gestión de los 6.550 hm cúbicos del Ebro. Eso no rompe la unidad de cuenca, eso es reconocer, como reconoce nuestro Estatuto y reconoce incluso el propio Plan Hidrológico Nacional, que hay 6550 hm cúbicos al menos cuya prioridad son los aragoneses. Eso si es así es como si nos hubieran dado una concesión de agua de 6550 hm cúbicos’, ha explicado el vicepresidente.La jornada ha analizado el documento propuesto por el comisario Dacian Ciolos para la Reforma de la PAC a partir de 2014. También la presidenta de la Federación de Mujeres y Familias del Medio Rural (AMFAR), Lola Merino, ha ofrecido su visión sobre el papel de la mujer rural en la UE y en España. Además, el presidente de ASAJA Huesca, José Fernando Luna, ha expuesto las perspectivas del sector agrario en la Comunidad Autónoma y, en concreto, en la provincia de Huesca. Luna ha señalado que el sector agrario debe trabajar para convencer y poner de su parte a la sociedad en general, para que la sociedad comprenda que el agricultor y ganadero son imprescindibles en nuestras vidas.La Jornada se ha completado con la entrega por parte de ASAJA de talones de fruta a las organizaciones sociales de ATADES, ASPACE, la Residencia Nuestra Señora de la Merced-Casa Amparo, Hermanos Franciscanos de la Cruz Blanca y al Hogar Padre Saturnino López Novoa-Hermanitas de los Ancianos Desamparados. El acto más emotivo ha sido el homenaje póstumo que la organización ha tributado a Carlos Oliva, técnico de Riegos del Altoaragón fallecido este año.Entre los invitados destacaban empresarios, representantes políticos como Eloy Suárez, Joaquín Salvo, Antonio Romero o Fernando Lafuente; además de representantes de los diferentes estamentos sociales de la ciudad y la provincia de Huesca.

Hoy ha tenido lugar la reunión de la Permanente de Agricultura en la que las organizaciones agrarias han podido debatir con el consejero las cuentas del departamento para 2011, unas cifras que Fernando Luna ha valorado como “bastante negativas, puesto que al 24% de reducción del año pasado, sumamos el descenso del 3,5% de este año, más el 30% de recorte del MARM, más el 9% de modulación, más el 3% por el rebasamiento del artículo 68… creemos que el presupuesto no es lo que merece el sector para sacar adelante las explotaciones de forma competitiva en un mundo global como este”.No obstante esta valoración negativa de los presupuestos para el próximo año, desde ASAJA Aragón, se muestra el apoyo a la consejería de Agricultura y Alimentación para presionar al departamento de Economía para que no haya más recortes en Agricultura, sector a todas luces estratégico pero muy castigado en todas las cifras en estos últimos ejercicios.ASAJA Aragón también ha querido agradecer el trabajo desarrollado por las distintas direcciones generales a la hora de hacer cuadrar sus presupuestos a las necesidades reales del sector, reconociendo el complicado trabajo de esas áreas para ajustar el presupuesto lo máximo a las necesidades de las explotaciones agrícolas y ganaderas, intentando crear la mínima repercusión negativa en el sistema, pero aún así Fernando Luna apunta que el sector se va a ver muy perjudicado por la falta de compromisos reales de la administración, pues a las buenas palabras no les siguen las intenciones reales y los dineros para ejecutarlas, y con buenas palabras solo no comemos”.Otra de las cuestiones que se ha vuelto a poner sobre la mesa hoy es el de las Elecciones a Cámaras Agrarias. Desde ASAJA Aragón se ha vuelto a incidir en que “apostamos a que sean cuando y como quiera la consejería, sin que coincidan con trabajos agronómicos ni administrativos (período de tramitación de ayudas PAC) y siempre y cuando la representatividad del sector la tengan las organizaciones profesionales agrarias y no grupos o asociaciones constituidas para distorsionar la realidad del sector y empequeñecer a las verdaderas representantes de los profesionales”, apunta Fernando Luna.Una de las cuestiones que también ha querido dejar claras ASAJA Aragón es que “las Elecciones no deben ser comarcalizadas, por lo que se debe poder votar en cada pueblo, ya que si no, eso sería mermar la participación, distorsionando la verdadera realidad del campo aragonés; para ello desde luego hace falta un presupuesto digno, para que la convocatoria se ajuste y sea realmente participativa y democrática”.ASAJA Aragón va a informar a los agricultores que deben estar atentos pues el censo va a llegar a los ayuntamientos y hay que confirmar los datos para su actualización que ha de servir para poder participar después en el proceso electoral cuando se lleve a cabo.

Comunicación de la comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las RegionesEste es el documento que el Comisario Dacian Ciolos presentó la semana pasada, y que debe ser debatido de aquí a primavera para acabar de dar luz a las muchas incógnitas que deja este documento.

La Comisión Europea ha sembrado de dudas a todo el sector al presentar la Comunicación sobre «La PAC en el horizonte de 2020: responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario». La reforma está encaminada a hacer de la agricultura europea un sector más dinámico y competitivo, y eficaz para el logro de los objetivos de la Estrategia Europa 2020 de estimular un creciente sostenible, inteligente e integrador. El documento presenta tres opciones para la reforma. Tras debatir estas ideas, la Comisión presentará propuestas legislativas a mediados de 2011. Al presentar la Comunicación, Dacian Cioloş, Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural de la UE ha subrayado la importancia de lograr que la PAC sea «más respetuosa con el medio ambiente, más equitativa, más eficiente y más eficaz». «La PAC no es únicamente para los agricultores, sino para todos los ciudadanos de la UE, como consumidores y contribuyentes. Por ello, es importante que diseñemos nuestra política de forma más comprensible para la opinión pública, explicando claramente los beneficios que los agricultores proporcionan al conjunto de la sociedad. La agricultura europea no sólo debe ser competitiva desde el punto de vista económico, sino también desde el punto de vista medioambiental». La Comisión ha organizado este año un debate público y una importante conferencia sobre el futuro de la PAC. La inmensa mayoría de las aportaciones han señalado tres objetivos principales para la PAC:Una producción de alimentos viable (el suministro de alimentos sanos y en cantidad suficiente a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, en el contexto del crecimiento de la demanda mundial, la crisis económica y la mayor inestabilidad del mercado); La gestión sostenible de los recursos naturales y la acción climática (los agricultores a veces han de anteponer consideraciones medioambientales a consideraciones meramente económicas, sin que los costes consiguientes sean compensados por el mercado); El mantenimiento del equilibrio territorial y la diversidad de las zonas rurales (la agricultura sigue siendo un importante motor económico y social de las zonas rurales, desempeñando un importante papel en el mantenimiento de la vitalidad del medio rural).La Comunicación publicada considera los futuros instrumentos que podrían ser adecuados para alcanzar mejor estos objetivos. En cuanto a los pagos directos, la Comunicación subraya la importancia de proceder a la distribución y redefinición de las ayudas y a una mejor selección de sus destinatarios, sobre la base de criterios objetivos y equitativos de fácil comprensión para el contribuyente. Estos criterios deberán ser tanto económicos (teniendo en cuenta el elemento de «apoyo a la renta» de los pagos directos) como medioambientales (reflejando el hecho de que los agricultores proporcionan bienes de interés general), y las ayudas deberán orientarse más hacia los agricultores activos. Deberá organizarse una organización de los fondos más equitativa, que sea viable desde el punto de vista económico y político, contemplando un periodo suficiente de transición con objeto de evitar graves perturbaciones.Una opción podría consistir en proporcionar un pago básico de apoyo a la renta (que podría adoptar la forma de un pago uniforme por región —y no de un pago a tanto alzado para toda la UE— sobre la base de nuevos criterios y con un límite máximo), al que podría añadirse: a) un pago obligatorio de carácter medioambiental para la financiación de acciones adicionales (anuales) que vayan más allá de las normas básicas de condicionalidad (en relación con la cubierta vegetal, la rotación de cultivos, los pastos permanentes o la retirada de tierras por motivos medio ambientales), b) un pago a los agricultores de zonas con condicionantes naturales específicos (definido a nivel de la UE y complementario de los importes pagados en el marco de medidas de desarrollo rural), y c) un pago «asociado» opcional con un límite máximo para formas de agricultura particularmente vulnerables (similar a la opción actual, introducida [conforme al artículo 68] en la revisión de la PAC). Un régimen de ayudas simple y específico fomentaría la competitividad de las pequeñas explotaciones agrícolas, disminuiría los trámites administrativos y contribuiría a la vitalidad de las zonas rurales.En lo que se refiere a las medidas de mercado, tales como la intervención pública y la ayuda al almacenamiento privado, podría haber cierto margen para medidas de racionalización y simplificación, y posiblemente para la introducción de nuevos elementos destinados a mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria. Aunque estos mecanismos constituyeron los instrumentos tradicionales de la PAC, las sucesivas reformas han potenciado la orientación al mercado de la agricultura de la UE, reduciéndolos a una mera red seguridad, hasta el punto de que las existencias públicas se han eliminado prácticamente. Mientras que todavía en 1991 las medidas de mercado representaban el 92% de los gastos de la PAC, sólo el 7% del presupuesto de la PAC se gastó en estas medidas en 2009.Si bien la política de desarrollo rural ha permitido el fomento de la sostenibilidad económica, medioambiental y social del sector agrícola y de las zonas rurales, se ha pedido con insistencia que consideraciones medioambientales y consideraciones relativas al cambio climático y a la innovación se integren plenamente en todos los programas de forma horizontal. Se subraya la importancia de las ventas directas y de los mercados locales, así como de las necesidades específicas de los jóvenes agricultores y los nuevos agricultores. El enfoque LEADER se integrará ulteriormente. Con objeto de aumentar la eficacia, se propone el paso hacia un enfoque más basado en los resultados, eventualmente con objetivos cuantificados. Un nuevo elemento de la futura política de desarrollo rural sería un conjunto de instrumentos de gestión de riesgos que contribuya a abordar mejor la incertidumbre del mercado y la inestabilidad de las rentas. Los Estados miembros deberían poder disponer de opciones para abordar los riesgos en materia de producción y rentas, que podrían ir de un nuevo instrumento de estabilización de rentas compatible con la OMC hasta un mayor apoyo a los instrumentos de seguro y a los fondos de inversión. Por lo que respecta a los pagos directos, debería procederse a una nueva asignación de fondos sobre la base de criterios objetivos, limitando al mismo tiempo una alteración significativa del sistema actual.La Comunicación presenta tres opciones para la orientación futura de la PAC, a fin de abordar estos importantes retos: 1) corregir las deficiencias más acuciantes de la PAC mediante cambios graduales; 2) lograr que la PAC sea más respetuosa con el medio ambiente, más equitativa, más eficiente y más eficaz; y 3) abandonar las medidas de apoyo a la rentas y las medidas de mercado y centrarse en los objetivos en materia de medio ambiente y cambio climático. Para cualquiera de estas tres opciones, la Comisión prevé el mantenimiento del actual sistema de dos pilares: un primer pilar (pagos directos y medidas de mercado, con normas claramente definidas a nivel de la UE) y un segundo pilar (que abarca medidas de desarrollo rural plurianuales, con un establecimiento del marco de opciones a nivel de la UE, pero dejándose la elección final de los regímenes a los Estados miembros o las regiones en el marco de un sistema de gestión conjunta). Otro elemento común a las tres opciones es la idea de que el sistema futuro de pagos directos no puede basarse en periodos de referencia históricos, sino que deberá aplicarse en función de criterios objetivos. El Comisario Cioloş ha insistido en que «el sistema actual proporciona diferentes normas para la UE-15 y la UE-12, que no pueden mantenerse más allá de 2013». Asimismo, las asignaciones para el desarrollo rural requieren criterios objetivos.ÂDESCRIPCIÓN DE LAS TRES OPCIONES GENERALES  Pagos directos Medidas de mercado Desarrollo rural Opción 1 Introducir más equidad en la distribución de los pagos directos entre Estados miembros (manteniendo el sistema actual). Reforzar los instrumentos de gestión de riesgos. Racionalizar y simplificar en caso necesario los instrumentos de mercado. Mantener la orientación de la revisión de la PAC de aumentar la financiación para superar los retos relacionados con el cambio climático, el agua, la biodiversidad y las energías renovables, y la innovación. Opción 2 Introducir más equidad en la distribución de los pagos directos entre Estados miembros y un cambio substancial en su concepción.  Los pagos directos constarían de: •Â un tipo básico en apoyo de las rentas, •Â una ayuda adicional obligatoria para bienes públicos «medioambientales» mediante acciones agroambientales simples, generalizadas, anuales y no contractuales sobre la base de los costes suplementarios necesarios para realizar estas acciones, •Â un pago adicional para compensar condicionantes naturales específicos, y •Â un componente de ayuda asociada voluntaria para sectores y regiones específicos[1], Introducir un nuevo régimen para las pequeñas explotaciones agrícolas. Introducir un límite máximo para el tipo básico, considerando al mismo tiempo la contribución de las grandes explotaciones agrícolas al empleo rural. Mejorar y simplificar en caso necesario los instrumentos de mercado. Ajustar y complementar los instrumentos existentes para responder mejor a las prioridades de la UE, centrándose el apoyo en el medio ambiente, el cambio climático y/o la restructuración y la innovación, y potenciar las iniciativas regionales y locales. Reforzar los instrumentos actuales de gestión de riesgos e introducir un instrumento opcional de estabilización de las rentas compatible con el «compartimento verde» de la OMC, que permita compensar las pérdidas de renta substanciales. Podría considerarse una cierta redistribución de fondos entre Estados miembros sobre la base de criterios objetivos. Opción 3 Eliminar progresivamente los pagos directos en su forma actual. Proporcionar en su lugar pagos limitados para bienes públicos medioambientales y pagos adicionales por condicionantes naturales específicos. Supresión de todas las medidas de mercado, con la posible excepción de las cláusulas de perturbación del mercado, que podrían activarse en periodos de crisis grave. Las medidas se centrarían principalmente en el cambio climático y en aspectos medioambientales. ÂÂ[1] El mismo equivaldría a la ayuda asociada que actualmente se paga en virtud del artículo 68 y a otras medidas de ayuda asociada.

Pedro Barato: Con esta propuesta se pone en peligro el futuro de las explotaciones agrarias españolas La comunicación presentada hoy por el comisario de Agricultura de la UE, Dacian Ciolos, como continuación del debate público abierto desde principios de año y que culminó en la Conferencia Agraria del pasado mes de julio, constituye, en opinión de ASAJA, el primer paso en el proceso de negociación para la reforma de la PAC que se aplicara a partir de 2014. Sera en los meses de mayo-junio próximos cuando conozcamos las propuestas legislativas concretas acompañada de la correspondiente ficha financiera. Precisamente, es la falta de una definición sobre el presupuesto que se va a destinar a la futura PAC lo que hace que esta comunicación sea, por ahora, una declaración de intenciones del comisario sobre los posibles escenarios de una próxima PAC. En opinión de ASAJA, cualquier propuesta de reforma de la PAC debe, cuando menos, consolidar el actual presupuesto y evitar una posible cofinanciación de las medidas que supondría desigualdades entre productores comunitarios y pérdida de competitividad del sector agrario europeo. La propia Comisión reconoce en su Estrategia UE 2020 el caracter fundamental de la Política Agraria Común para un desarrollo sostenible e integrador de la UE, en su contexto interno e internacional. El papel de la agricultura europea como suministrador de alimentos, con los mas altos estandares de calidad y seguridad para nuestros 500 millones de consumidores europeos; su labor en el equilibrio mundial, cada vez mas fragil a tenor de las últimas crisis; su aportación a la búsqueda de nuevas energías alternativas, así como la lucha contra el cambio climatico y su caracter dinamizador del empleo en las zonas rurales, que ocupan mas del 80% del territorio comunitario,  justifican un presupuesto ambicioso y a la altura de los compromisos que debe afrontar la sociedad europea del siglo XXI. En cuanto a las medidas concretas contempladas en la comunicación,  valoramos el mantenimiento de los mecanismos de gestión de mercado, por ser  herramientas fundamentales para paliar los desequilibrios oferta-demanda y su repercusión en los precios. En este sentido, lamentamos, sin embargo, que la comunicación se quede ahí y se pierda la oportunidad de establecer las medidas necesarias para reforzar la posición de agricultores y ganaderos en la cadena agroalimentaria y en la formación de los precios, armonizando las legislaciones nacionales en materia de competencia con el fin de evitar que los profesionales agrarios y sus organizaciones puedan ser encausados por defender un precio justo para sus producciones. Otra omisión de la Comunicación, que en opinión de ASAJA, debería contemplar la futura PAC es la exigencia para los productos importados de países terceros de las mismas condiciones de producción que las impuestas a los productores comunitarios. Esto, junto con la preferencia comunitaria deben ser elementos sustanciales en todas las negociaciones comerciales, multilaterales o de ambito regional.  Por otra parte, consideramos absolutamente necesaria la simplificación de las normas de eco-condicionalidad, que eliminen toda burocracia innecesaria y que faciliten la labor del agricultor sin imponer normas absurdas y de difícil cumplimiento. En opinión de ASAJA, los pagos directos de la futura PAC deberan contar con la suficiente flexibilidad para que los estados miembros, en base a criterios objetivos y no discriminatorios, establezcan los derechos de pago atendiendo, especialmente, al mantenimiento de su potencial productivo. La Comunicación del Comisario de Agricultura ha sido aprobada hoy por el Colegio de Comisarios y presentada tanto en el Parlamento Europeo como en el COPA (Comité de Organizaciones Profesionales Agrarias), donde una delegación de ASAJA encabezada por su presidente Pedro Barato ha tenido la oportunidad de transmitir al  propio Comisario las aportaciones de la Organización al debate de esta reforma.

Una delegación de representantes de ASAJA, encabezada por el líder nacional Pedro Barato se desplaza hoy a Bruselas para conocer de primera mano el contenido del documento de reforma de la PAC, que hoy y mañana presenta el comisario de Agricultura, Dacian Ciolos, a la Comisión y al Parlamento Europeo. Será en concreto mañana jueves por la tarde cuando el comisario se reúna con los presidentes del COPA (el órgano que engloba a las organizaciones agrarias europeas, en el que está presente ASAJA) y les informe sobre esta reforma, que determinará el futuro de la política agraria comunitaria a partir de 2013.Durante estos meses previos, ASAJA, a través de su representación permanente en Bruselas, ha estado pendiente de cómo cuajaba este documento de reforma, y ha marcado su posición de defensa del futuro de la agricultura y ganadería europea, tratando de buscar el apoyo de organizaciones agrarias de otros países para reforzar sus reivindicaciones. A partir de ahora, se abre un plazo de debate en el que intensificarán las negociaciones, puesto que se prevé que la propuesta legislativa esté lista a finales del año 2011.El COPA, junto al COGECA (que agrupa a las cooperativas agrarias europeas) ha elaborado un documento común en el que defiende la viabilidad económica y la competitividad de los agricultores de la UE. También están de acuerdo en que se simplifiquen las normas de la eco-condicionalidad, y con que se mantengan las herramientas de gestión del mercado. Reivindican además que el documento recoja medidas concretas necesarias para reforzar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria, para asegurarles una proporción más justa del precio al detalle de sus productos. En este sentido, se hace preciso reforzar el poder de negociación de los ganaderos frente a los industriales y los distribuidores.

El consejero de Agricultura y Alimentación del Gobierno de Aragón, Gonzalo Arguilé, ha manifestado este martes que ante los recursos ‘muy limitados’ del Presupuesto de su Departamento para 2011 se han priorizado las partidas destinadas a apoyar ‘la economía de los agricultores y las explotaciones agrarias’.Arguilé ha comparecido ante la Comisión de Economía y Presupuestos de las Cortes de Aragón para presentar las cuentas de su Departamento para el año que viene, que ascienden a 682,9 millones de euros, un 3,5 por ciento menos que en 2010 –24,7 millones de euros de disminución, frente a la reducción de 58 millones del año pasado–.De los 682,9 millones, 442,8 corresponden a la Política Agrícola Común (PAC) y de los 189,8 millones de euros restantes, 98,3 son recursos propios del Gobierno de Aragón –el 51,7%– y 91,4 millones provienen de la Unión Europea y del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.El consejero ha comentado que las ayudas se van a centrar en la modernización de las explotaciones y ayudas para la incorporación de jóvenes agricultores, ante una población ‘activa baja y muy envejecida’. Ambos conceptos suman una dotación de 23,3 millones de euros.DEMANDA DEL SECTOR Gonzalo Arguilé ha explicado que estas prioridades vienen determinadas porque, a pesar de que ‘son tiempos complicados’, este año su Departamento ha tenido la mayor demanda de los últimos once años de solicitudes para la incorporación de jóvenes agricultores, con 251, que ‘vamos a cubrir al cien por cien’; mas de mil para la modernización de explotaciones, y 250 para la industrialización, que ‘también vamos a poder cubrir al cien por cien’.Otras prioridades del presupuesto son la concentración parcelaria, que ‘aumenta mucho la competitividad’ y que en la mayoría de los casos va asociada a la modernización del regadío. Tendra una partida de 13,2 millones de euros. Por su parte, la modernización de regadíos tiene consignada una cantidad de 13,6 millones de euros.Ademas, el Departamento mantiene el presupuesto de ayudas a la agricultura en situaciones desventajosa y se incrementan el 12 por ciento las ayudas a la ganadería, que supone el 66 por ciento de la producción agraria final en Aragón.El diputado del Partido Popular (PP), Joaquín Salvo, ha criticado el ‘sobredimensionamiento’ de la Administración, con entidades como la Sociedad de Infraestructuras Rurales Aragonesa (SIRASA) o centros de interpretación de la Agricultura, ‘una estructura que no se puede mantener o se mantiene a costa de disminuir el dinero que se destina al campo aragonés’.El parlamentario del PP ha criticado que ‘no se incida en soluciones que incrementen la competitividad y no se aborden los problemas del sector’, cuando éste esta atravesando ‘el momento mas crítico’, con una reducción de casi el 23 por ciento de las inversiones reales y del ocho por ciento en el caso de las inversiones de capital.El diputado de Chunta Aragonesista (CHA), Bizén Fuster, ha opinado que es ‘difícil’ afirmar que la Agricultura es prioritaria para el Gobierno de Aragón cuando hay una reducción del presupuesto y de las inversiones, y como ejemplo ha comentado que se reduce el 87 por ciento las en inversiones edificios y otras construcciones y el 81% la prevención de riesgos laborales.Ademas, en dos años se ha reducido a la mitad el fomento agroalimentario, mientras que se mantienen las partidas de modernización de regadíos, las primas de los seguros y el desarrollo rural sostenible. No obstante, caen un 38 por ciento las partidas para creación de regadíos, si bien aumenta la destinada a concentración parcelaria y ha preguntado dónde estan las dotaciones para agricultura y ganadería ecológicas.El diputado del Partido Socialista, Antonio Piazuelo, uno de los grupos que apoya al Gobierno, ha criticado al PP por hacer ‘el mismo discurso’ que el año pasado y le ha pedido a su portavoz que ‘no presente las mismas enmiendas’, mientras que ha reclamado ‘soluciones’ y propuestas para las cuentas de 2011.El diputado del Partido Aragonés, Joaquín Peribañez, el otro grupo que sostiene al Ejecutivo, ha reconocido que el presupuesto ‘ha bajado, pero se mantienen unas prioridades’ para ‘mejorar la renta de los agricultores y ganaderos’ y así ‘haya mejora de vida en el medio rural’.

Una delegación de representantes de ASAJA, encabezada por el líder nacional Pedro Barato se desplaza hoy a Bruselas para conocer de primera mano el contenido del documento de reforma de la PAC, que hoy y mañana presenta el comisario de Agricultura, Dacian Ciolos, a la Comisión y al Parlamento Europeo. Será en concreto mañana jueves por la tarde cuando el comisario se reúna con los presidentes del COPA (el órgano que engloba a las organizaciones agrarias europeas, en el que está presente ASAJA) y les informe sobre esta reforma, que determinará el futuro de la política agraria comunitaria a partir de 2013.Durante estos meses previos, ASAJA, a través de su representación permanente en Bruselas, ha estado pendiente de cómo cuajaba este documento de reforma, y ha marcado su posición de defensa del futuro de la agricultura y ganadería europea, tratando de buscar el apoyo de organizaciones agrarias de otros países para reforzar sus reivindicaciones. A partir de ahora, se abre un plazo de debate en el que intensificarán las negociaciones, puesto que se prevé que la propuesta legislativa esté lista a finales del año 2011.El COPA, junto al COGECA (que agrupa a las cooperativas agrarias europeas) ha elaborado un documento común en el que defiende la viabilidad económica y la competitividad de los agricultores de la UE. También están de acuerdo en que se simplifiquen las normas de la eco-condicionalidad, y con que se mantengan las herramientas de gestión del mercado. Reivindican además que el documento recoja medidas concretas necesarias para reforzar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria, para asegurarles una proporción más justa del precio al detalle de sus productos. En este sentido, se hace preciso reforzar el poder de negociación de los ganaderos frente a los industriales y los distribuidores.

Ayer jueves tuvo lugar una reunión entre una delegación del ministerio encabezada por el Secretario de Estado Josep Puxeu y las organizaciones agrarias y las Cooperativas. Por parte de ASAJA asisió el presidente nacional, Pedro Barato y el secretario general, Juan Sanchez-Brunete, ademas del jefe de los servicios técnicos José Carlos Caballero.El objetivo de la reunión era hacer un analisis de la situación en que se encuentra el sector con las medidas que se pusieron en marcha en el Plan de Choque que se diseño en la reunión que se mantuvo el 29 de diciembre de 2009 con el Presidente del Gobierno. Antes de entrar en el analisis de la situación actual de las medidas, Josep Puxeu destacó alguno de los compromisos adquiridos por la Ministra en su comparecencia en la Comisión de Medio Ambiente del Congreso de los Diputados hace unos días:Â1º.- FUTURO DE LA PAC. Una vez conocido el día 18 el Documento del Comisario sobre la PAC, y antes del Consejo de Ministros del día 29, se realizara una reunión previa para fijar una primera posición sobre el documento presentado. La Ministra ha ofrecido a los partidos políticos, organizaciones ecologistas y sindicales la posibilidad de reuniones bilaterales en relación a las negociaciones que se estan llevando a cabo en Bruxelas,2º.- POLíTICA DE AGUA. La ministra ofrece un Pacto de Estado en la Planificación de la las Demarcaciones Hidrograficas abierto a todos a participar en la planificación de las demarcaciones.3º.- La Titularidad compartida, la incorporación de jóvenes, la igualdad de las mujeres sera prioritario en sus políticas.ÂAnalisis de la situación actual del Plan de ChoqueLey de RepresentatividadEl Ministerio tiene intención de poner en marcha cuanto antes los órganos de interlocución previstos en la Ley (Consejo Agroalimentario y Cte de la Producción) tras la publicación el pasado 15 de Julio del Real Decreto que desarrolla la Ley. Se esta solicitando toda la documentación necesaria para la consideración de “representativas” de las distintas organizaciones que participaran en estos órganos con el fin de evitar posibles impugnaciones futuras.Mejora de la FinanciaciónSegún el ministerio el crédito en el sector agrario se ha incrementado por encima de lo que ha ocurrido en otros sectores, lo que atribuyen a las facilidades de financiación puestas en marcha por el Ministerio. En concreto, para la línea de refinanciación de los créditos en ganadería que contaban con aval SAECA se ha aprobado moratoria para 8223 expedientes de un total de 11.000, lo que ha supuesto aprobación de moratoria sobre créditos con un importe o saldo vivo total de 162 millones de euros.La carencia especial para créditos ligados a incorporación y planes de mejora se ha aplicado sobre un 22% de los créditos en vigor que supone un 34% de los saldos vivos. De las 7411 solicitudes que ha recibido el Ministerio se han aprobado todas. Las peticiones denegadas al beneficiario del crédito han sido debidas a la entidad financiera por cuestión de riesgo.En cuanto a nuevos préstamos con aval SAECA, de las 7761 solicitudes se han aprobado un 75% y tan sólo 14 expedientes superaban “mínimis”. Los créditos ICO-liquidez van por los 3400 expedientes con un importe de 223 Meuros. Y la línea ICO Industria Agroalimentaria alcanza los 1147 Meuros para un total de 9455 beneficiarios de los que un 55% han sido agricultores y ganaderos.Seguros a la ExportaciónEl Ministerio informa que se ha mejorado mucho en seguros a la exportación especialmente en el sector de frutas y hortalizas gracias a las medidas adoptadas en esta materia por CESCE. Se han reactivado muchas operaciones de crédito a la exportación que se estaban denegando un año atras y las Compañías de Seguros muestran mayor interés por el sector agroalimentario que consideran de menor riesgo.Desde el sector se insiste en que la exportación es clave para subsectores como el vino, el aceite, frutas y hortalizas, etc y que no debemos olvidarnos de estas medidas que deben seguir mejorando.Tarifas EléctricasEl Secretario de Estado informó que el proyecto de Real Decreto que pretendía regular el contrato de temporada flexible ha sido retirado por la Comisión Delegada de Asuntos Económicos y pregunta sí se cree necesario retomar el tema y forzar a que el Ministerio de Industria vuelva a defender el tema ante Economía.Desde el sector se suceden intervenciones pidiendo su recuperación y ASAJA insiste en la conveniencia de recuperarlo pero mejorandolo porque lo consideramos insuficiente, especialmente en lo que tiene que ver con las explotaciones que necesitan suministro eléctrico a lo largo de todo el año.Plan de Estímulo de la demanda en distintos sectoresEl Ministerio explicó que se han realizado esfuerzos de promoción importantes tanto de forma genérica para todo el sector como específica en los sectores del vino, aceite, leche, ovino, porcino ibérico… y que se continuara en esta línea.En este punto, dado que se mencionan las líneas de promoción e inversiones del programa de apoyo al sector vitivinícola, ASAJA plantea la problematica de algunas regiones con la escasez de fondos para los programas de reestructuración y solicita tal y como se acordó en la última sectorial de vino de ASAJA, que la línea de inversiones se financie con cargo a los PDR y de la promoción se permita, a aquellas CCAA que lo estimen oportuno, liberar fondos con destino a medidas dirigidas directamente al viticultor como la reestructuración, al tiempo que se garantice que los fondos de la OCM del sector del vino incluidos en los PDR se dediquen “prioritariamente al sector del vino” tal y como queda recogido en el Marco Nacional de Desarrollo Rural.GISA (Grupo Interministerial para el Sector Agrario)El Secretario de Estado informó que los trabajos del GISA se encuentran bastante avanzados, que estan pendientes de una última reunión de Directores Generales para elevarlos a Consejo de Ministros y que, tan pronto como esa reunión se haya producido nos haran llegar el documento que estan trabajando.Desde el sector se repiten intervenciones en el sentido de la necesidad de conocer el documento cuanto antes para poder aportar lo que se considere oportuno.Cadena AgroalimentariaEn este punto el Ministerio destacó los trabajos desarrollados en la presidencia española sobre códigos de buenas practicas comerciales, plataforma de relaciones contractuales, grupo de alto nivel de leche, etc que acabó con un documento de conclusiones que esperan se transforme en iniciativas legislativas.En el ambito nacional estan trabajando con la Comisión Nacional de la Competencia para hacerles comprender las especificidades del sector agrario, cuestión que no esta resultando facil y que el proyecto de Ley de Calidad Agroalimentaria supondra avances en la transparencia y equilibrio en la cadena agroalimentaria.Desde el sector se insiste en las alegaciones al proyecto de Ley que se plantearon conjuntamente por las tres Organizaciones Agrarias.FiscalidadEl Ministerio informó que se acaba de iniciar el proceso de consulta con la Orden Ministerial que se conoce como “módulos estructurales”. En el proyecto de orden se mantiene la reducción del 5% neto en los módulos recogida el año pasado y se mantienen igualmente las reducciones de los módulos para todos los sectores que tuvieron reducción el año 2009.Desde el sector se insiste en adoptar medidas fiscales especiales para el sector ganadero que esta atravesando graves problemas con el incremento en los precios de los piensos, insistiéndose en el incremento del IVA compensatorio.

Según un dictamen emitido por el Tribunal de Justicia de la UE, la obligación de publicar los nombres de las personas físicas beneficiarias de las ayudas comunitarias para la agricultura y los importes específicos percibidos por ellas, constituye una medida desproporcionada al objetivo de la transparencia. En el año 2006 se había adoptado una normativa comunitaria que establece que los Estados miembro tienen que publicar en Internet antes del 30 de abril de cada año, la lista de beneficiarios de las ayudas comunitarias (tanto agrarias como de desarrollo rural), indicando nombre, municipio y cantidad recibida.El Tribunal de Justicia ha señalado que el Consejo y la Comisión Europea han sobrepasado los límites que impone el respeto del principio de proporcionalidad al obligar a publicar los datos de carácter personal de todas las personas físicas beneficiarias de ayudas del FEAGA y del Feader, sin establecer distinciones en función de criterios pertinentes, tales como los períodos durante los cuales dichas personas han percibido estas ayudas, su frecuencia, e incluso el tipo y magnitud de las mismas.El Tribunal de Justicia de la UE ha dictaminado que la publicación en un sitio web de los datos nominales de los beneficiarios de ayudas agrícolas y de los importes percibidos constituye una lesión del derecho de los beneficiarios afectados al respeto de su vida privada y, en general, a la protección de sus datos de carácter personal, en particular, ya que tales datos resultan accesibles a terceros.